全力建设更高水平法治宁波 服务现代化滨海大都市建设
近年来,在市委全面依法治市委员会领导下,市委依法治市办深学笃行习近平法治思想,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治宁波建设机制更趋完善、基础更加坚实、特色亮点更为突出。全市36项法治创新成果获国家部委发文推广,创建为全国首批法治政府建设示范市,3次荣获“法治政府奖”。
推动习近平法治思想走深走实。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治宁波建设首要政治任务,压紧压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,明确党政主要负责人具体职责50项。常态化落实领导干部年度述法、任前考法等制度,推动法治思维和法治方式贯穿履职全过程。持续深化习近平法治思想“八进”活动,组织开展法治督察,推动各地各部门精准践行法治部署、压实法治责任,累计培育习近平法治思想“八进”市域最佳实践项目65项,其中法治政府建设、知识产权保护体系等入选全省最佳实践项目。
推动法治成为高质量发展的重要保障。统筹实施“法助共富、法护平安”“法治护航高质量发展”等专项行动,推动数据应用、涉企行政检查等重点领域立法。深入开展规范涉企行政执法专项行动,纠治乱检查、乱罚款等执法扰企乱象,推广“预约式”指导服务,涉企“综合查一次”实施率达87.2%。加速推进重点产业合规体系建设,先于全省完成重点产业合规指引全覆盖,绿色石化等7部合规指引入选省级目录。建成市、县两级企业综合服务中心法治服务专区,深化“11087”安商护企共富警务模式,迭代完善营商环境投诉监督体系,持续推进行政复议护航企业高质量发展行动,法治化营商环境不断向好向优。助力创新型现代海洋城市建设,创建“蓝碳+产权+司法”交易模式,以法治力量护航海洋经济绿色低碳发展。主动服务创新型城市建设,颁布实施《宁波市科技创新条例》,推动科技创新政策法规体系建设持续完善。
推动法治成为高能级开放的重要支撑。打造高能级涉外法务集聚区,设立浙江省涉外海事商事法治服务联盟宁波中心,获批中国贸仲宁波庭审中心,引入北京竞天公诚律师事务所等高端法律服务机构,延伸宁波国际法律服务中心服务网络至东南亚、欧美、非洲等14个国家和地区,全市涉外法治服务能力显著增强。2025年,宁波市法律服务团队办结涉美国“337调查”禁止令案件,实现省内同类案件胜诉“零”的突破。打造国际商事海事纠纷解决优选地,“马六甲船舶碰撞案”作为唯一海事案例入选全国“新时代推动法治进程2024年度十大案件”。多主体协同应对贸易摩擦工作机制持续完善,跟踪处置国外对宁波企业发起的贸易摩擦案件769起,涉案产品出口金额达85.3亿美元。
推动法治成为高水平治理的重要方式。纵深推进法治乡村建设,创建国家级民主法治示范村(社区)37家,数量居全国前列。“村级小微权力清单”“村民说事”等基层治理经验被写入中办、国办乡村治理指导意见并全国推广。深入实施“法育青蓝”工程,全市747所中小学已实现法治副校长全覆盖。推动共享法庭等司法力量下沉,充分发挥人民调解基础作用,以高效解纷稳牢治理底盘,97%的矛盾纠纷化解在街镇以下。推动公益诉讼精准监督,消费者权益保护、安全环境治理等2件监督案件入选最高检公益诉讼典型案例。引导社会力量参与法治建设,出台全省首部保障公众参与立法的政府规章,培育“法律明白人”1.5万人,联动设置新时代法治实践站70家,群众法治获得感、幸福感持续增强。
下一步,宁波市委依法治市办将锚定更高水平法治宁波建设目标,进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,全力打造习近平法治思想市域实践典范。着力在法治赋能发展上精准发力,持续推动法治与经济发展、产业升级、对外开放深度融合,迭代优化法治化营商环境,壮大全市法律服务业发展规模,提升法治服务能级,全力护航经济社会高质量发展、保障高能级对外开放。着力在提升群众法治获得感上深耕细作,聚焦群众急难愁盼,持续优化公共法律服务供给,深化全民普法教育,健全矛盾纠纷多元化解机制,进一步规范行政执法,打造更加公平公正的司法环境,切实解决群众身边的法治问题。着力在扩大法治宁波影响力上主动作为,深化改革创新,系统总结提炼法治宁波建设特色亮点和典型经验,持续培育优质法治实践品牌,打造一批可复制、可推广的法治样板,为现代化滨海大都市建设提供坚强法治保障。
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