2026
北仑区（开发区）
自贸创新助企惠企
赋能高质量发展指南
Guide for Free Trade Zone Innovation to Support and Benefit Enterprises for
Empowering High-Quality Development in Beilun District (Development Zone)
宁波经济技术开发区自贸区综合协调局 · 汇编
向下探索
Ⅰ
浙江自贸试验区
宁波片区基本概况
Basic Overview of the Ningbo Area of China (Zhejiang) Pilot Free Trade Zone
2020年8月，国务院印发《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》，在舟山片区基础上，新增宁波、杭州和金义三大片区，形成"一区四片"的浙江自贸发展新格局。
2021年5月，宁波市人民政府印发《中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区建设方案》，明确"核心区+联动创新区+辐射区"全市一体推进格局。其中，核心区46平方公里，包括大榭片（20.4平方公里）、梅山片（7.8平方公里）、综保片（17.8平方公里）。
宁波片区承担"一枢纽、三中心、一示范区"的功能定位：国际航运和物流枢纽、国际油气资源配置中心、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心和全球智能制造高质量发展示范区。
2024年11月，国务院批复同意《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》，支持聚焦大宗商品全产业链开展集成创新，力争到2030年，初步建成功能完备的大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心。
中国（浙江）自由贸易试验区宁波片区
46
核心区面积
平方公里
平方公里
20.4
大榭片
平方公里
平方公里
7.8
梅山片
平方公里
平方公里
17.8
综保片
平方公里
平方公里
Ⅱ
浙江自贸试验区宁波片区核心区
北仑区的综合优势
01
基本情况
北仑区地处长三角南翼，是浙江省大陆的最东端。全区陆域面积615平方公里，海域面积230平方公里，常住人口90.4万人，下辖街道11个。两小时交通圈内有上海、杭州和宁波等地四大国际机场，半小时内通过高速公路、轻轨与市区高铁站、机场实现无缝对接。
北仑区也是浙江省开放时间最早、国家级开发开放功能区最为集中的区域。1984年获批设立宁波经济技术开发区，1992年后相继设立宁波保税区、大榭开发区、北仑港综合保税区、梅山综合保税区等国家级开发园区。2020年浙江自贸试验区扩区获批，北仑区是核心区。
经过40多年开发建设，北仑区综合实力跻身全国一流强区行列，入围全国县域新型工业化综合实力前20强，全国百强区排名升至第18位。地区生产总值突破3000亿元，外贸总规模突破5000亿元。
02
产业基础
北仑区已形成以绿色石化、新能源汽车、钢铁、能源等为主体的临港产业集群，并集聚集成电路、高端装备、新材料等新兴产业，是浙江省先进制造业基地、华东地区重要能源、原材料基地。
57.7%
服务业增加值占GDP比重
33.5%
战略性新兴产业增加值占比
17万+
市场主体
1028
规上工业企业
24
上市企业
60
专精特新"小巨人"
03
发展优势
得天独厚的港口资源
宁波舟山港核心港区所在地，拥有北仑、大榭、穿山、梅山四大核心港区，与200多个国家和地区的700多个港口有贸易往来。全球唯一拥有双"千万箱级"吞吐能力的港区腹地。
货物吞吐量 6.12亿吨
集装箱吞吐量 3863万标箱
高度集成的开放平台
拥有5个国家级开发园区和自贸试验区对外开放综合试验平台。宁波经济技术开发区综合评价居全国前十，北仑港综合保税区、宁波保税区在全国综保区发展绩效评估中分别位居第6、第9位。
42项改革试点经验全国复制推广
2项创新机制亚太地区推广
资源丰富的创新要素
拥有甬江科创区北仑片区、灵峰现代产业园、芯港小镇等高能级创新平台。宁波经开区科创园列入全国首批、全省唯一国际人才科创示范园，新增国家级人才数量全市第一。
创新指数跻身全省第一梯队
全市首捧浙江省"科技创新鼎"
Ⅲ
自贸创新助企惠企赋能高质量发展政策
离岸转手买卖业务买卖合同免征印花税
试点创新内容
企业从事离岸转手买卖，在企业采购、销售两道环节书立的买卖合同，按照合同金额的万分之三免征印花税。
适用对象
在浙江自贸试验区宁波片区核心区四至范围内注册开展离岸转手买卖的企业。
成效
2025年4月试点政策落地以来，为19家企业减免离岸贸易印花税超700万元。
区税务局
自贸区政策法规局
离岸贸易企业线上综合服务平台
试点创新内容
搭建全省首个离岸贸易综合服务平台"甬贸通"，具备备案管理、贸易核验、风险预警、监管查询、统计分析五大功能。核验时间缩短至1小时内，有效提升审单效率。
适用对象
在宁波注册并开展离岸贸易业务的企业。
成效
48家企业已接入服务平台。
自贸区政策法规局
人行北仑营管部
区税务局
LNG/LPG保税仓库支持政策
试点创新内容
企业能够根据国内外市场动态灵活调整经营策略，提高风险对冲能力。通过享受保税政策，开展保税仓储、国际中转、期货保税交割等业务。
适用对象
具备相应资质并且符合安全环保要求的企业。
成效
百地年200万方地下洞库获批成为全球最大丙烷地下洞库保税仓。保税仓储容积扩容至32万立方米。
开发区商务局
驻区海关
大榭经发中心
新型绿色船舶燃料加注试点
试点创新内容
可以申请在宁波海域范围内为国际航行船舶提供液化天然气、生物燃料、绿色甲醇、液氢、液氨等清洁能源加注的试点业务。
适用对象
从事国际航行船舶清洁能源加注业务的相关企业。
成效
保税船用LNG加注量突破25万立方米，位居全国各港口第三。开展华东地区首单船用生物燃料、全省首单船用绿色甲醇加注业务。
港口事务管理局
区交通运输局
驻区海关
新能源汽车出口"一站式"监管模式
试点创新内容
"前置查验、批量验放"创新模式。企业可在梅山中信港通专业汽车作业场地预先完成海关查验、装箱等流程，转场后无需再排队即可第一时间装船出运。
适用对象
通过宁波口岸集装箱出口整车的新能源汽车制造与贸易企业。
成效
每箱次节省堆场转运时间平均1-2天，汽车出运能力每天提升至1000多辆，从集港到装船时间缩短2到3天。
开发区商务局
驻区海关
驻区海事
"一仓两用"和"同仓管理"模式创新
试点创新内容
允许企业将非保税货物以非报关方式进入海关特殊监管区，与保税货物开展分拨、集拼业务。实现对非保货物和保税货物分开存放并实施分类管理。
适用对象
适合从事跨境电商的企业。
成效
帮助企业节省运营成本，提升资金周转效率。
驻区海关
保税维修业务
试点创新内容
企业可通过保税方式，将来自境外或境内区外的存在部件损坏、性能故障等问题的货物运入区内进行检测、维修，完毕后复运至原来源地。
适用对象
产品附加值高、售后服务网络全球布局、需要高效便捷的全球维修和售后支持的企业。
成效
2025年9月，宁波赛力汽车部件有限公司完成全省首单变速箱保税维修业务。
开发区商务局
驻区海关
保税研发业务
试点创新内容
企业进口有形料件、试剂、耗材及样品等开展研发业务，无需在进口环节先行缴纳税款。可设立专用"保税研发"电子账册，研发周期内多批次进口原材料均可享受保税政策。
适用对象
研发投入大、迭代速度快、依赖进口关键物料进行创新的科技型企业和研发机构。
成效
落地全市首单"保税研发"业务，助力宁波比亚迪半导体进口环节效率提升25%。
开发区商务局
驻区海关
跨境电商出口前置仓业务模式
试点创新内容
全国首创跨境电商出口前置仓"先查验后装运"监管新模式，将海关查验环节放到"前置仓"，允许企业以散货形态进入"前置仓"后即可报关，待查验完毕后再进行拼箱装运。
适用对象
主要面向跨境电商出口企业，特别是商品品类多、出货频次高的商家。
成效
出口作业时间压缩96%，仓储物流成本缩减35%以上。宁波亚集物流出口额实现年均超33%的增长。
开发区商务局
驻区海关
"先进区、后入账"监管模式
试点创新内容
以跨境电商方式出口的国内采购商品，在企业WMS与海关联网的前提下，可先按非保税货物管理要求简化申报要素进区。待理货、数据确认完毕后，在规定时限内办理正式申报"入账"手续。
适用对象
在特殊监管区内通过跨境电商（1210）方式出口企业，特别是对物流时效要求高、出口商品品类多的电商卖家。
成效
单票货物申报时间从20分钟缩短至2分钟，效率提升90%。
开发区商务局
驻区海关
跨境商品组套销售模式
试点创新内容
允许在海关特殊监管区内，将跨境商品进口商品自由组合成一个商品套装，并以一个整体单元向消费者销售。企业可在保税仓内完成商品的组合、包装，然后以套装形式申报并直接发货。
适用对象
希望通过商品组合提升吸引力、推出礼盒或促销套装的电商平台和品牌商家。
成效
2025年，保税区块内企业通过组套模式审核放行的跨境电商商品约27.77亿元，同比增长39.8%。
开发区商务局
驻区海关
区块链数字仓单平台
试点创新内容
企业可携手66云链，将仓储物联网数据、车船物流轨迹与区块链存证技术深度融合，搭建可信数字仓单平台。通过"产权登记+实物监管"双闭环，帮助银行建立"强认货、弱认人"的新型信任机制。
适用对象
需盘活库存的货主企业、拟升级服务的仓储物流企业、想拓展供应链金融的银行等。
成效
"66云链"已服务5000余家能源化工企业、60余家化工园区，助力中小企业依托"物的信用"融资超300亿元。
大榭经发中心
自贸区综合协调局
金融创新发展局
国际大宗贸易数字化服务平台
试点创新内容
支持大宗易行搭建基于区块链技术的国际贸易数字化服务平台。将电子提单等贸易单据的签发、流转、背书、回收全部搬到线上，每一笔交易"可追溯、不可篡改"。
适用对象
从事能源化工、铁矿石、农产品等大宗商品国际贸易的企业。
成效
原油进口贸易跟单信用证交单周期从传统的10天缩短至4天，单据流转效率提升60%以上。
大榭经发中心
数字经济发展局
GM2D进口商品防伪溯源应用
试点创新内容
构建"境外源头赋码+国内追溯叠加"的双码融合机制，实现一码汇聚信息共享、防伪溯源、交易结算等功能，推动进口商品从境外生产、境内通关到市场流通的全链路数据贯通。
适用对象
开展进口贸易的企业。
成效
进口商品转码赋码量已超2.8亿枚，赋码主体79家，涵盖进口奶粉、葡萄酒、化妆品等584个品类。
区市场监督管理局
跨境自提中心
试点创新内容
全省首个集聚多家跨境企业的跨境商品自提中心。跨境商品可享受关税为零、消费税和增值税打7折的税收优惠，消费者现场下单、海关快速核验，实现"即买即提"的购物模式。
适用对象
从事跨境电子商务、拥有合法跨境商品供应链且符合海关监管要求的企业。
成效
已汇聚22家进口企业提供的超2000种进口商品，涵盖红酒、日化、女装、鞋类、箱包等品类。
区商贸物流投资集团
驻区海关
企业集团加工贸易监管模式
试点创新内容
以企业集团为单元实施整体监管，集团成员企业享有保税货物自主存放、保税料件和不作价设备在集团内流转调配、料件自行串换、集团内免担保自主外发等海关监管便利。
适用对象
企业集团管理规范、信用良好，且在日常运营中存在保税料件流转、设备共享或外发协作等需求。
成效
申洲针织通过该模式节约运营成本数百万元，新模式每年可带来增效1000余万元。已在申洲针织、甬矽电子、怡人玩具等多家企业应用。
开发区商务局
驻区海关
省级/市级管理权限下放
试点创新内容
累计争取省级管理权限32项、市级管理权限140项下放至北仑区。省级权限涵盖贸易、投资、金融、人员流动等领域，市级权限涉及项目核准、出入境、培训许可等行政权力事项。
适用对象
在北仑区申请办理相关行政管理事项的企业。
成效
管理权限就近实施，审批效率显著提升，企业办事更加便捷高效，办事成本有效降低。
自贸区政策法规局
区委改革办
"最多15个工作日"审批改革
试点创新内容
对符合条件的工业企业投资建设项目，在15个工作日内完成从赋码备案到竣工验收并发放不动产权证的全过程审批。全过程申办材料从最多45份压减至17份，减少率约62%。
适用对象
符合低风险小型项目认定标准、投资额较小的工业企业投资项目。
成效
全省率先全面完成改革试点，成效案例获时任总理批示肯定。区内某企业项目仅建造成本节约近27万元。
区发改局
"融易办"政银一站式服务
试点创新内容
在全省率先推出"融易办"政银服务品牌，将经营主体设立、银行账户开立、涉税事项办理和业务服务签约等事项整合到银行网点，实现"从开业到开户到开票"的一站式服务。
适用对象
新设立的内资企业（含个体工商户），重点惠及中小微市场主体。
成效
已服务市场主体300余家，落实47个银行网点开设专窗，基本覆盖北仑全域。
区市场监管局
区税务局
区金融发展服务中心
"绿岛"环评集成改革
试点创新内容
探索实施环保"绿岛"集成改革，推出5项改革举措。落地全省首个"打捆"环评项目、首个"多评合一"项目、全市首个陆域工程环评和入海排口备案同步审批项目。
适用对象
工业集聚区、小微园区内的中小微企业，以及需要办理环评审批的各类建设项目。
成效
环评批复全程用时不到20个工作日，环评编制费用节省2/3，相关成效获生态环境部认可。
生态环境分局
QFLP余额管理制试点
试点创新内容
创新采用余额管理制，突破传统逐笔登记模式，在核定额度内实现资金灵活汇入汇出、滚动使用，大幅简化外汇登记与资金划转流程。配套专用账户封闭管理、高效审核。
适用对象
符合条件的QFLP基金管理企业与境外合格有限合伙人，聚焦跨境股权投资、创业投资等实体产业投资。
成效
落地全国首个余额管理制QFLP专用账户。已设立5支QFLP基金，累计实到外资折合8.66亿人民币。
开发区金融创新发展局
人行北仑营管部
QDLP跨境投资试点
试点创新内容
在全省率先开展QDLP试点，允许试点基金管理企业面向境内合格有限合伙人募集资金，依规开展对外股权、债券等符合国家政策导向的跨境投资。
适用对象
具备良好投资管理能力和合规经营记录的私募股权投资企业、创业投资企业等基金管理人。
成效
落地宁波灵均投资、宁波罗维盈安投资等两支QDLP基金。
开发区金融创新发展局
人行北仑营管部
融资租赁SPV公司设立
试点创新内容
印发全省首个《融资租赁公司设立特殊目的单一项目公司（SPV）工作指引》，实现项目风险隔离、优化融资结构，开展船舶、车辆等租赁业务。
适用对象
融资租赁公司或金融租赁公司，开展船舶、车辆等租赁业务。
成效
华融金租依托SPV公司成功落地三艘6600载重吨国际化学品船跨境经营性直租项目。累计招引落地融资租赁SPV项目74个。
开发区金融创新发展局
区市场监督管理局
地下空间原油储备库探索
试点创新内容
出台地下空间开发利用管理办法，创新采用"地表生态保护+地下能源储备"模式，在不占用地表土地的前提下，拓展能源储备规模。
适用对象
在不改变地表原有地类和使用现状的前提下，建设大规模、高安全性能源储备设施。
成效
为中海油500万方原油地下洞库颁发全国首本地下洞库三维不动产权证书，有效节约1700亩地表资源。
资规分局
自贸区政策法规局
产业链供地与M0管理创新
试点创新内容
支持对产业链关键环节、核心项目涉及的多宗土地实行整体供应。率先推行M0（创新型产业用地）管理模式，容积率可提升至2.0-3.5。
适用对象
符合北仑区产业发展导向的产业链核心项目、创新型产业企业，重点面向电子信息、生命健康、高端装备等领域。
成效
2022年已落地全市首宗M0创新型产业用地。
资规分局
跨境贸易投资高水平开放试点（15项政策）
试点创新内容
2022年1月北仑区成为全国首批跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点城市，推出9项资本项目改革措施和4项经常项目便利化措施。2024年扩围至宁波全市并新增2项，共15项。
经常项目业务（5项）
- 便利经常项目外汇资金收付
- 支持银行优化新型国际贸易结算
- 扩大贸易收支轧差净额结算范围
- 货物贸易超期限等特殊退汇免于登记
- 优化服务贸易项下代垫或分摊业务管理
资本项目业务（10项）
- 非金融企业外债便利化额度试点
- 合格境外有限合伙人（QFLP）试点
- 合格境内有限合伙人（QDLP）试点
- 扩大对外资产转让参与主体范围
- 跨国公司本外币一体化资金池
- 外商投资企业境内再投资免于登记
- 主要资本项目外汇登记由银行办理
- 扩大资本项目收入使用范围
- 自主选择跨境投融资业务币种
- 提高境外放款规模上限
成效
试点以来累计办理试点业务规模超1200亿美元。部分政策经评估后在全国复制推广，入选商务部自贸试验区最佳实践案例。
人行北仑营管部
金融创新发展局
区金融发展服务中心
跨境人民币结算便利化举措
试点创新内容
开展四类便利化举措：货物贸易/服务贸易部分业务便利化、优质企业经常项目资金收付便利化、优质企业新型离岸贸易国际贸易便利化、优质企业资本项目人民币收入支付便利化。企业可凭收付款指令直接办理结算。
适用对象
开展真实合规跨境贸易与投融资的市场主体，覆盖外贸、跨境电商、大宗商品等各类外向型企业。
成效
全国首创按照不同贸易种类实施人民币结算便利化试点，率先实现出口企业货物贸易便利化全覆盖。
人行北仑营管部
金融创新发展局
绿色外债业务试点
试点创新内容
聚焦绿色低碳、节能环保、新能源等领域，允许符合条件企业从境外融入本外币资金，专项用于绿色项目与低碳转型。优化外债登记流程，绿色项目更少占用企业跨境融资风险加权余额。
适用对象
从事绿色低碳转型的非金融企业，覆盖新能源、节能环保、绿色制造、低碳技改等领域。
成效
北仑区已落地绿色外债试点业务6笔。
人行北仑营管部
金融创新发展局
股权投资份额转让试点
试点创新内容
依托宁波股权交易中心搭建份额转让试点平台，建立与私募股权投资市场相适应的报价转让系统与机制。突破IPO单一渠道、退出周期漫长等问题，通过平台转让实现"接力退出"。
适用对象
在宁波股权交易中心份额转让试点平台开展业务的私募基金管理人、基金份额持有人。
成效
已完成11单基金份额转让业务，转让份额26.83亿份，为耐心资本提供新的退出通道。
开发区金融创新发展局
本外币合一银行结算账户试点
试点创新内容
统一本外币账户开立、变更、撤销等全生命周期管理要求，实现一个账户、多币种管理。推行一套资料、一次申请、一柜办理，简化开户流程。支持按需开通或增减结算币种。
适用对象
有跨境贸易与投融资需求的市场主体，覆盖外贸、跨境电商、大宗商品等各类涉外企业。
成效
某跨国贸易企业在同一账户体系内完成多币种便利化资金交易，资金无需跨户划转，全流程大幅简化。
人行北仑营管部
数字人民币推广应用
试点创新内容
推进数字人民币在跨境电商、大宗商品供应链平台的应用，利用伞列钱包、智能合约等技术，实现采购、销售、内部管理等全链条应用。利用多边央行数字货币桥处理跨境支付业务。
适用对象
需要提高资金结算效率、降低结算成本的企业；有人民币跨境结算、供应链融资需求的企业。
成效
某企业利用多边央行数字货币桥办理近千万元跨境支付，实现跨境资金秒级到账、成本优化。
人行北仑营管部
金融创新发展局
"不落地购汇"政策
试点创新内容
允许企业进口支付的人民币在境外直接购汇后支付给境外出口商，实现"境内进口商付人民币—境外购汇—境外出口商收外汇"的闭环流程。不占用企业境内结售汇额度，可利用两岸市场汇率差异锁定更优价格。
适用对象
注册于浙江自贸试验区宁波片区内的企业，尤其适用于有大宗商品或跨境贸易需求的企业。
成效
2025年成功落地全省单笔金额最大不落地购汇试点业务。
人行北仑营管部
金融创新发展局
"外汇金管家"线上一站式服务
试点创新内容
宁波银行在全国首创"外汇金管家"线上一站式服务，构建集"政策查询、汇率避险、结算融资、单证审核"于一体的全流程线上服务平台，实现企业外汇业务"一个入口、一键直达、一次办好"。
适用对象
具有真实跨境收支需求的外贸外资企业。
成效
进口付汇从制单到汇出全程线上化，到账时间提速至即时办结。入选国务院服务贸易创新发展试点"最佳实践案例"。
区金融发展服务中心
人行北仑营管部
"易跨保"金融服务方案
试点创新内容
宁波在全国首创支持跨境电商外贸新业态的金融服务方案，围绕跨境电商B2B2C全流程，通过短期出口信用保险、国内贸易信用保险和海外投资保险三大类核心产品及融资增信服务。
适用对象
跨境电商卖家、跨境供货商、物流及海外仓服务商、外贸综合服务平台等全产业链主体。
成效
全国范围内中国信保承保金额最大的海外仓投资项目成功落地宁波，最高保险金额达5241万美元。累计支持跨境电商业态52亿美元，提供融资增信17亿元。
中信保宁波分公司
区金融发展服务中心
"港航服务保"金融服务方案
试点创新内容
针对国际货运代理、船公司/承运人、跨境电商物流、跨境仓储、船务代理、航运载体租赁、造船/修船等八大应用场景，构建系统化信用风险保障体系，破解"先服务、后收款"模式下的难题。
适用对象
港航服务全产业链主体，覆盖国际物流、仓储服务、船舶服务、航运金融等多个领域。
成效
宁波在全国率先发布"港航服务保"。累计为80家港航服务企业提供风险保障9亿美元。
中信保宁波分公司
外国籍船舶"远程检查"和"临开不查"机制
试点创新内容
远程检查：检查员可以不登轮进行缺陷整改情况的核实并予以复查关闭。临开不查：对抵港外国籍船舶，在临近开航前2小时内不对其实施港口国监督检查，实现监管不扰航、通关零延时。
适用对象
抵港外国籍船舶，尤其适合船期紧张、挂港频密的国际航行班轮。
成效
两项机制成功在亚太地区21个成员国（地区）复制推广，使"宁波提案"成为国际标准的"宁波方案"。
驻区海事
"一船多证一次通办"跨行业协同
试点创新内容
首创跨行业协同政务服务机制，在申请同一船舶的多个证书、文书时，实施同时申请、同时收存、同步审查，实现船舶证书、文书多件事一次通办。
适用对象
浙江辖区在册船舶、拟将在浙江自贸试验区注册的国际船舶证书办理。
成效
船舶办证时间由法定的30多个工作日减至2-3个工作日，平均办结时限压缩90%以上。改革经验被全国多地海事部门借鉴复制。
驻区海事
非五星旗国际航行船舶沿海捎带
试点创新内容
突破非五星旗船舶不得从事我国沿海港口之间外贸集装箱捎带的限制。允许中资航运公司拥有的非五星旗国际航行船舶，开展以宁波舟山港为中转港的外贸进出口集装箱沿海捎带业务。
适用对象
注册在境内且全资或控股拥有的非五星旗国际航行船舶，希望优化航线布局、提升舱位利用率。
成效
宁波远洋"新明州66"轮从嘉兴港乍浦港区捎带10个外贸中转重箱驶往宁波舟山港，标志着业务顺利落地。
区交通运输局
国际船舶登记权限
试点创新内容
交通运输部海事局批复授予浙江自贸试验区国际船舶登记权限，船籍港统一为"浙江宁波舟山港"。推出"全区一港、一体通办"服务，15个具体事项办结时限较法定压缩80％以上。
适用对象
在浙江自贸试验区范围内注册的企业所拥有的国际船舶，包括"浙资方便旗船"及新入驻的国际船舶。
成效
浙江自贸试验区首艘"浙江宁波舟山港"国际船舶"新明州18"正式登记。船舶登记类证书2个工作日内办结。
驻区海事
港口事务管理局
中国边检"登轮码"系统
试点创新内容
通过数字化手段，实现登轮人员信息自主申报、自动抓取与实时监控，将登轮人员所接触船舶的风险等级与个人健康状态关联，形成"红、黄、绿"三码动态管理。
适用对象
需在宁波舟山港国际航行船舶上登离轮作业的所有人员及所属企业、代理公司、码头单位等。
成效
推动船舶平均在港停泊时间缩短1.2小时。相关创新实践做法在全国海港口岸推广使用。
驻区边检
直升机"空中政务走廊"平台
试点创新内容
创新建设直升机"空中政务走廊"平台，将查验空间由"陆地"向"海上"延伸，船舶在锚地待泊期间即可完成入境手续办理，实现"靠泊即作业"。
- 锚地前置查验：船舶在锚地待泊期间完成入境手续
- 空中精准投送：解决小船供应受天气、距离限制的难题
- 海空联动救援：搭建海上到医院的"点对点"空中救援通道
成效
单次查验效率提升30%以上。入选"2023-2024年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例"。
驻区边检
港口危货"一码三管控"监管模式
试点创新内容
构建"港口安全码"赋码体系，动态评价企业安全管理，依隐患严重程度分别赋"红、黄、绿"三色码。集成13个业务维度数据，借助三维模型、视频AI识别等数字化手段精准监管。
适用对象
宁波舟山港从事危险货物装卸、储存、过驳等作业的港口危货企业。
成效
现场检查时间节省近83%，实现718个监管事项非现场检查，160个违法违规行为智能识别，已在全省港口领域推广。
区交通运输局
港口事务管理局
启运港退税政策
试点创新内容
自宁波舟山港离境的货物，在全国指定的31个港口启运或经停，货物自启运港运出后即视同出口，企业可凭相关单证第一时间向税务部门申请办理退税。
适用对象
对其以宁波舟山港为离境港、经全国指定31个启运港启动或经停的集装箱出口货物的出口企业。
成效
缩短企业出口退税周期，提高资金周转率。
驻区海关
区财政局
区税务局
外籍高端人才"五星卡"推荐办理
试点创新内容
突破外籍高端人才申请在华永久居留的常规办理流程限制，允许其通过宁波经开区管委会推荐办理外国人永久居留身份证（"五星卡"），申请人在境外的可代为办理。
适用对象
有意愿办理"五星卡"、申请在华永久居留的外籍高端人才，其外籍配偶和未成年子女可随同申请。
成效
已有8名外籍高层次人才成功办理永久居留。
公安分局
外籍高技能人才多次签证
试点创新内容
支持企业聘请具有职业资格的外籍高技能人才，对取得境外职业资格的外籍高技能人才，经市级以上主管部门认可，不受学历、年龄及工作经历限制，可办理有效期最长不超过5年的多次签证。
适用对象
取得境外职业资格的外籍高技能人才。
成效
助力企业聘请具有职业资格的外籍高技能人才。
公安分局
外籍人员口岸便利化签证
试点创新内容
针对急需来仑外籍商贸人员，来不及在境外办妥签证的，可凭企业邀请函件等相关证明材料向市公安局北仑分局出入境管理大队申办口岸签证后入境。
适用对象
急需来仑从事商务洽谈、商贸交流、安装维修、参展参会、投资创业等活动的外籍人员。
成效
累计提供便利服务352次。
公安分局
外籍人员就业"两证联办"
试点创新内容
外国人工作许可和外国人工作类居留证件实行"两证联办"，并可线上申请。
适用对象
计划在区内工作的外籍人员。
成效
自线上申请起，两证联办期限从30个工作日缩短至7个工作日。
公安分局
优秀外籍学生创新创业居留
试点创新内容
国内本科以上学历的优秀外国学生，毕业后创新创业的，可申办有效期最长不超过五年的私人事务类居留证件。
适用对象
国内"双一流"高校、国际知名高校STEM专业本科以上学历的优秀外国学生，宁波自贸片区范围内高校不受此限制。
成效
打通高校外籍专业技术人才定向输送渠道，共促成45名留学生达成创新创业意愿。
公安分局
"定制型"外籍人才服务
试点创新内容
企业可提出海外人才需求，由出入境大队联系在甬高校为企业定制专业人才，毕业后赴所需企业实习，实习结束后作为技术骨干委派至海外工厂工作。全程提供海外办厂特需人才的实习签证及停居留便利。
适用对象
有海外人才需求的企业。
成效
累计服务537人次，服务企业赴海外设立办事处及工厂，产生经济效益数亿元。
公安分局
境外职业资格与职称比照认定
试点创新内容
持有微软、谷歌、甲骨文等
持有微软、谷歌、甲骨文等100项境外职业资格人才可比照认定相应系列初、中级职称，其境外相应专业从业经历可计入专业工作经历。
适用对象
持有浙江省境外职业资格与职称比照认定目录内境外职业资格证书的专业技术人员。
成效
北仑区已有数字经济、装备制造等领域6名专业技术人员比照认定境外职业资格。
区人社局
外籍人员证券期货行业开放
试点创新内容
允许不具有中国国籍的证券投资咨询人员从事证券投资咨询业务；允许不具有中国国籍的期货交易咨询人员从事期货交易咨询业务。允许在自贸试验区内就业的境外个人申请开立证券账户或期货账户。
适用对象
境外个人（包括从业者及投资者）。
成效
已有151名就业或居住的境外个人开立证券账户。
市证监局
党建引领工业社区集成服务
试点创新内容
建立"企业点单、社工接单、社区派单、部门办单"的分流交办闭环机制；设立工业社区企业综合服务站，选派"锋领企服队"，将政策兑现、用工登记、专利申报等涉企服务事项下沉至社区一线。推进"人才经纪人"项目，搭建链上企业与大院大所沟通桥梁。
适用对象
工业园区、产业集聚区内企业。
成效
建成20家工业社区，服务覆盖5000多家企业、职工30余万人。
区委组织部
国家级人力资源服务出口基地
试点创新内容
全省唯一的国家级人力资源服务出口基地，打造"出海护航""以服促贸""职教出海""港航输出""海外引智"五大模式，为"中企出海"和招才引智提供一站式人力资源全球配置服务。
适用对象
有出海需求的企业。
成效
累计服务外贸企业、境外投资企业、服务外包企业等超3万家，输送各类人才超20万人次。
区人社局
"开放·自贸服务"一站式平台
试点创新内容
在北仑区企业综合服务平台开设"开放·自贸服务"板块，提供对外贸易、外资服务、外经服务、自贸服务以及特色服务等五大版块27项具体服务事项咨询等一站式服务。
适用对象
适合国际化发展需求的企业。
成效
实现企业国际化服务一站式对接，无需多头跑部门，降低企业涉外服务对接成本。
开发区商务局
公安分局
自贸区综合协调局
知识产权全链条保护
试点创新内容
成立宁波知识产权保护中心自贸区分中心，重点服务汽车及零部件、高端装备、集成电路等产业集群，提供知识产权前期风险预警、海外知识产权纠纷应对指导、高价值专利培育、维权援助和产业专利导航等全链条服务。
适用对象
各类企业。
成效
帮助某公司发现并及时应对其在俄罗斯遭遇的品牌商标被恶意抢注行为。
区市场监督管理局
新能源汽车知识产权刑事保护
试点创新内容
自主研发"制造业企业商业秘密刑事风险预警感知平台"和"新能源汽车知识产权刑事保护系统"，整合10余个政府部门数据，构建覆盖6个风险领域、50个维度的监测网络。
适用对象
制造业企业。
成效
168名"知产警官"活跃在企业一线，为新能源汽车、智能制造等重点产业提供"云端预警+地面巡查"全面守护。
公安分局
区市场监督管理局
香港国际调解中心宁波分中心
试点创新内容
香港国际调解中心采用具备成本低、程序灵活特点的调解机制，纠纷和解率达70%，和解协议执行率超过95%。宁波分中心结合香港调解经验与本地需求，协助企业应对合规审查、知识产权保护等挑战。
适用对象
各类有涉外业务的企业。
成效
已正式运营，计划未来三年内承接1000宗至1300宗调解案件。
区司法局
开发区商务局
区法院
"地检融合"移民事务服务
试点创新内容
成立全国首个"地检融合"型移民事务服务中心，整合"边检警务+公安外管"资源。设立涉外证件联办窗口"一窗通办"，构建"边检+出入境+N家单位"协作网络，推出上岸消费、政务服务、权益维护等海员经济发展举措。
适用对象
有外籍船员出入境、国际航行船舶代理等需求的航运企业及涉外企业。
成效
显著提升国际船员通关便利化水平与口岸综合服务效能，经验做法获得上级部门肯定并在更广范围推广。
公安分局
驻区边检
海事审判"三合一"改革
试点创新内容
在全国率先试点海事刑事案件审理，实现海事审判从民事、行政向刑事领域全覆盖。将分散在沿海各区县法院审理的海上刑事案件统一归口至宁波海事法院集中管辖。
适用对象
发生在浙江沿海及专属经济区等海域的海事刑事、行政、民事案件。
成效
成功试点审理海上交通肇事案、虚假诉讼案等一批刑事案件，均创全国海事法院首例。"三合一"改革实践从浙江向海南等地推广。
宁波海事法院
自贸区法治保障中心
试点创新内容
法治保障中心总面积约800㎡，采用"实体+数字"融合式、一站式服务模式，涵盖数字驾驶舱、营商环境投诉监督中心、案件会商等功能区，实现集法治动态、企业普法、涉企政策以及投诉分流、案件办理等于一体的功能集成。
适用对象
区内企业各类法律服务需求。
成效
保障中心工作配套数字应用《涉案款e缴通》《涉企刑案一件事》入选2023年、2024年全国政法智能化建设智慧检务创新案例。
区检察院
长三角不动产登记"跨省通办"
试点创新内容
依托长三角"一网通办"虚拟窗口平台，构建"异地申请、线上流转、属地审核、协同办结"新模式，通过远程视频核验、人脸识别认证等数字化手段，实现抵押登记业务"全程不见面"线上办结。
适用对象
长三角区域内（上海、江苏、浙江、安徽）具有异地不动产抵押需求的企业（个人）。
成效
从"异地跑"到"本地办"，有效节约时间成本。同步开设长三角一体化"跨省通办"专窗。
资规分局
区营商办