24日下午，北仑区柴桥街道芦江工业社区内。一场名为“法治护企·优商兴仑”的活动在这里举行，吸引了近百名企业家代表、行政执法监督员及相关部门负责人到场。

这场活动释放出的信号与北仑每一家企业息息相关：今年2月1日起，《行政执法监督条例》正式施行。而从今往后，北仑的企业如果遇到执法检查过多过频、执法程序不规范等问题，不仅有地方说理，还能通过手机“码”上反映。

“规矩”立起来：执法检查不再是“想查就查”

“以前今天这个部门来，过几天那个部门来，一月有时要接待几拨检查，忙的时候确实有点影响生产。”一位参会的企业代表告诉记者。

这样的困扰，已经被写入“规矩”。今年2月1日起，《行政执法监督条例》正式施行。北仑区司法局作为北仑区政府行政执法监督机构，专门启动了为期一个月左右的《条例》“宣贯月”活动。北仑区司法局局长蔡南耀在介绍方案时表示，这次活动要“动真格”——让全区所有执法人员学透条例，目标是让行政执法类投诉同比下降20%。

“条例的核心就是给执法行为戴上‘紧箍咒’。”一位参与活动的相关部门负责人向记者解释，“执法部门去企业检查，程序合不合法、频次合不合理，都要接受司法行政部门的监督。”

10名“特邀监督员”上岗：专盯执法过程

为了让监督更有力，北仑区这次聘请了10位“特邀行政执法监督员”，任期三年。他们中有律师、企业负责人，也有新闻媒体工作者。

“这份聘书是荣誉，也是责任！”监督员代表殷叶朋是一名执业律师。他在发言中明确表态：既要当好行政执法的“质检员”，发现问题如实反馈；也要当好法治建设的“宣传员”，帮助企业更好地理解政策。

这意味着，今后执法人员到企业检查时，可能就有一双“第三只眼”在旁边审视：这次检查是否必要？程序是否合规？有没有过度执法的嫌疑？

10个观察站、12个观察点：企业有了“说理的地方”

更让企业感到踏实的是现场授牌的首批行政执法监督观察站、行政执法监督观察点。

记者了解到，北仑区在10家行业协会、商会设立了行政执法监督观察站，在12家企业设立了行政执法监督观察点。现场授牌的包括川商联合会、压铸模具行业协会，以及海天、冠保码头、盛威等企业。

“这些站（点）就像基层的‘探头’。”北仑区司法局相关负责人解释说，“企业遇到执法问题，如果有顾虑，也可以通过这些站点反映。我们会定期收集意见，反馈给司法行政部门，督促执法部门整改。”

“码”上提：问题一键直达，30天内必须有说法

活动现场还有一个引人关注的二维码。

北仑区营商环境建设办公室的工作人员现场演示了“涉企问题‘码’上提”平台。企业用微信或钉钉扫一扫二维码，就能把经营中遇到的政策咨询、问题诉求、意见建议一键提交。

“提交之后，问题会进入统一受理通道。”工作人员介绍，简单问题即时解答，一般事务10个工作日内办结，复杂问题30天内必须给出说法。企业还能实时查询办理进度，真正实现“事事有回应、件件有着落”。

北仑区营商办有关负责人表示，这套机制的核心是“主动服务、企呼我为、无事不扰”——企业没问题时绝不打扰，企业有需求时第一时间响应。

四个部门现场“开课”：告诉企业执法怎么查

活动最后，北仑区综合行政执法局、应急管理局、市场监管局、生态环境分局四个部门轮流上台，详细讲解了各自的执法检查规范。

北仑区综合行政执法局介绍了数字化统筹检查的实践，力求“进一次门、查多项事”；北仑区应急管理局分享了“以法治护航安全”的理念；北仑区市场监管局讲解了“信用赋能、柔性检查”的做法，对信用良好的企业减少检查频次；北仑区生态环境分局则给大家算了一笔账——去年通过统筹检查，入企频次同比降低30%，对纳入“正面清单”的106家企业原则上不主动上门，而是通过AI监控、用电监测等手段实现“无事不扰”，同时还为100家企业修复了信用，减轻处罚金额超200万元。

“以前总觉得检查就是来找麻烦的，听完才知道，很多检查其实是帮我们发现问题的。”一位企业代表会后对记者说，“希望执法部门能多办一些法治宣讲活动。他们讲得清楚，我们心里也有底了。”